青春志愿行 关爱共成长

共青团中央 中央文明办印发

《关于实施关爱乡村青少年

志愿服务行动的通知》

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实团的十八大精神，根据《关于开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”的通知》（中青发〔2010〕5号）和中央文明办“圆梦工程”农村未成年人思想道德建设志愿服务行动总体部署，共青团中央、中央文明办决定共同组织实施关爱乡村青少年志愿服务行动。

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主题口号

青春志愿行 关爱共成长

主要内容

面向贫困地区乡村学校，针对乡村青少年成长过程中的实际需求，动员高校、社会组织、机关事业单位、企业团组织等广大团员青年组建志愿服务团队，通过“结对+接力”的方式，常态化开展思想道德教育、文体爱好特长、安全自护宣讲、心理健康教育等方面的志愿服务。

实施范围

实施范围主要为河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等留守儿童较为集中的7个省（市），选取210个乡村中小学作为服务单位。

服务要求

每个服务单位结对1支或多支志愿服务团队，服务乡村青少年人数100人以上，每年至少开展15次或30个小时以上的志愿服务。

服务单位申报条件

1

服务单位须为国家级扶贫工作重点县范围内的已建设乡村学校少年宫的中小学，缺乏课外辅导师资力量，有明确的志愿服务需求。

2

学校所在地市级或县级团委能够就近就便组织志愿服务团队，并按照要求开展常态化和假期服务。

3

地方党委和政府、团组织能够提供配套政策资金支持的学校优先。

4

有关爱行动志愿服务团队开展服务1年以上，结对服务团队曾获得中国青年志愿服务项目大赛金银奖的优先。

职责分工

中央文明办牵头抓总，指导整体工作深入持续推进，提供政策资金支持，加强与圆梦工程其他有关项目实施工作的有效对接、交流合作与成果提升。各相关地方文明办在中央文明办指导下，协同共青团组织确定项目实施范围，提供服务单位相关信息，加强志愿服务指导保障等工作。

共青团中央组织项目实施，指导各相关地方团组织抓好落实，制定详细工作方案，明确服务单位，落实结对机制，定期进行督导，加强日常管理，挖掘宣传典型个人和事迹等工作。各相关地方团组织具体做好志愿者招募工作，协调相关单位为志愿服务团队提供基本食宿保障，确保项目安全有序高效实施。优秀项目可推荐参加第四届中国青年志愿服务项目大赛。

共青团中央、中央文明办组建关爱乡村青少年志愿服务行动全国项目办公室（以下简称“全国项目办”），主要抓好统筹规划、组织协调、考核评估、督促落实、宣传总结等工作。相关省（市）各级团组织联合本级文明办成立相应工作机构，每半年召集一次联席会议，研究确定工作安排，推动项目实施，解决存在的问题，落实好相关工作。地方项目办日常工作机构设在各相关地方团组织。

2018年工作推进安排

1

申报服务单位，明确服务需求（2018年8月上旬）。各相关地方团组织会同本级文明办做好服务单位遴选确认工作，充分调研辖区内现有乡村学校少年宫所在学校分布情况。结合当地志愿者队伍、交通设施等情况，调研明确服务需求，确定项目实施县(市、区)和服务单位，由省级共青团会同文明办汇总、初审后报全国项目办复核。

2

组建志愿团队，建立结对机制（2018年8月中旬）。针对服务单位需求开展招募工作，通过组织化动员和社会化动员相结合的方式，广泛招募关爱乡村青少年志愿者，组建志愿服务团队。统筹志愿服务团队与服务单位需求，确定结对关系，统一签订服务协议，明确服务任务要求，建立结对服务机制。服务县团委依托志愿中国网站或志愿汇APP关爱乡村青少年志愿服务行动信息专区完成项目团队结对信息的登记管理，做好基本数据录入和志愿者保险领取、志愿服务时数记录等工作。

3

公布志愿菜单，开展常态服务（2018年8月下旬）。各相关地方团组织和青年志愿服务团队结合青年志愿者的特长和需求，制定公布志愿菜单，并通过各类新媒体平台、学校橱窗等渠道进行宣传动员及展示，吸引更多志愿者和乡村青少年积极参与，按照志愿菜单形成“每校有一队、每队有菜单、每月有交流、每半年有考核”的常态化服务机制。

4

共享“七彩假期”，统筹集中安排（2018年8月）。暑假期间，鼓励支持有条件的地区和单位，针对农村留守儿童开展假期志愿服务。项目所在县级团委要协同当地文明办、教育部门提供支持，组织动员返乡大学生、西部计划志愿者、研究生支教团志愿者等结成志愿服务团队，围绕假期陪护、学业辅导、自护教育、阅读欣赏、艺术培训等内容，集中开展3周左右的志愿服务集中活动。

5

做好交流展示，加强宣传推介（2019年元旦及六一期间）。各志愿服务团队根据服务内容安排，策划开展志愿服务成果展示活动，在服务单位的支持下举办主题文艺汇演、手抄报展示、书法成果展示、诗歌朗诵比赛、手工作品展示、主题征文比赛等活动，对积极参与的农村青少年形成正向激励作用，增强自信心和成就感。注重深入挖掘项目品牌内涵，在中国青年志愿者协会官微、官博等开通专栏，协调各类团属媒体加强宣传报道；积极引导媒体记者和社会各界参与关爱乡村青少年志愿服务行动，深入基层做好宣传报道和价值引领工作。

6

注重过程管理，加强考核评估(2019年3至6月)。全国项目办将制定专门的项目管理考核制度，推动纳入各级共青团、文明办综合考核之中，形成全国统一规划、各级分层实施，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强项目过程管理，日常项目信息形成电子档案，留存上报基本数据，并通过志愿中国网站或志愿汇APP关爱乡村青少年志愿服务行动信息专区进行服务记录，每半年提交一次总结，优化监督考核方式。委托相关社会服务机构、专家学者、新闻媒体等组成第三方评估机构，开展系统总结和考核评估。

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资金保障

为每个服务单位的志愿服务服务团队提供1.2万元项目资金，用于为志愿者提供交通、误餐等补贴。相关资金将分2批划拨至相关省级团委发放。相关省（市）部署通知下发后，拨付第一笔资金70%；项目实施结束，考核规范合格，再拨付剩余30%资金。

暑假期间开展“七彩假期”优秀志愿服务团队征集活动，由各实施省（市）征集推荐20个优秀团队参评（申报通知及评审标准另发），全国共评选100支“七彩假期”优秀团队，每个团队支持6000元项目资金。评审结束后，支持资金拨付至省级团委。

有关要求

1

做好调研摸底。由相关省（市）团委志愿者工作机构、文明办共同制定本省（市）关爱乡村青少年志愿服务行动工作方案，高度重视，精心组织，指导各项目实施县区扎实做好摸底调研。

2

强化过程管理。指导各志愿服务团队通过志愿中国网站或志愿汇APP关爱乡村青少年志愿服务行动信息专区录入志愿服务活动信息，每月汇总提交《2018年关爱乡村青少年志愿服务行动活动情况月报表》。

3

注重定期总结。注重按照项目实施过程中暑假结束、第一学期、第二学期三个重要节点及时总结相关工作，汇总填写《2018年关爱乡村青少年志愿服务行动实施情况统计表》，分别于2018年8月31日、12月28日和2019年5月30日前上报相关总结和统计表。

转自中国青年志愿者