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来一场振兴农村经济的深刻的产业革命
刘城
在2月9日召开的省委农村工作会议上,省委主要领导指出, 全省上下要深入学习领会习近平总书记“三农”思想，领会精神实质，准确把握要义，深入贯彻到乡村振兴的具体实践中，在学思践悟中提高“三农”工作水平。要大力实施乡村振兴战略，要来一场振兴农村经济的深刻的产业革命!
一、提高站位，充分认识农村产业革命历史坐标
来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,是践行习近平总书记“三农”思想的具体体现。习近平总书记关于“三农”问题“三个必须”“ 三个不能”“ 三个坚定不移” 等论述既有着眼长远的战略判断又有立足当前的政策部署，既有理论的继承和创新又有实践的总结和发展，既有历史经验又有现实思考集中体现了我们党对农业农村改革发展稳定的坚定自信和对亿万农民群众的责任担当，是指导新时期“三农”工作的强大思想武器，是我们实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。
来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,是大力实施乡村振兴战略的必然选择。乡村振兴,产业兴旺是重点。把产业发展起来，是管长远的,不仅关系贫困农民脱贫,也关系全面建成小康社会，更关系农村可持续发展。没有农村产业的发展,乡村振兴就如无源之水、无本之木,无从谈起。抓住了农村产业发展,就抓住了乡村振兴的牛鼻子。
来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,是决胜脱贫攻坚的现实需要。习近平总书记指出：要脱贫也要致富，产业脱贫至关重要。产业是经济发展的重要基础和支撑，是脱贫攻坚的重要依托，是长期稳定脱贫的重要保证，是其他扶贫措施取得实效的重要基础。务川县建档立卡贫困户24782户105300人（不含五保户687户776人），极贫乡镇1个，深度贫困村3个，要在今年实现整县“摘帽”，任务巨大。市场经济大潮滚滚而来，传统的小农经济在其中的脆弱性不言而喻，要脱贫致富，必须挖掘自身优势，因地制宜、因户施策，推动农业供给侧结构改革，不断发展壮大农业产业，增强脱贫内生动力和发展活力，实现“造血式”扶贫。
二、认真把握，深刻领会农村产业革命内在要求
第一，要在转变思想观念上来一场革命。一是深入学习领会习近平总书记“三农”思想，领会省委农村工作会议精神实质，准确把握要义，深入贯彻到乡村振兴的具体实践中，在学思践悟中提高“三农”工作水平。二是要彻底摒弃陈旧的、不符合新时代发展要求的思想观念，着力解决好“种什么”“养什么”的问题。三是要适应农业主要矛盾变化和供给侧结构性改革的要求，体现山地特色、突出现代高效，更加重视抓经济作物、抓单产价值。四是要盯住市场需求变化，不断调优粮经种植结构，加快发展生态养殖业，大力发展农产品加工业。
第二，要在转变产业发展方式上来一场革命。一是坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以市场为导向，转变产业发展方式, 推动农业由增产导向转为提质导向，因地制宜地发展适度规模经营，将分散农户联结在全产业链发展之中，让农民广泛共享生态与发展的红利，推动务川农产品不断“泉涌”持续“出山”。二是要按照高质量的要求发展优质农产品，提高规模化水平，推进产业集聚集群发展，推进标准化生产，扩大标准化技术应用面，完善安全标准体系，加强质量安全监管。
第三，要在转变作风上来一场革命。一是广大干部要大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，助力产业革命，推动产业发展的每一项工作都落细落小落实。二是要加强研判，选准主导产业，充分发挥农村基层党组织模范带头作用，根据群众所需开展培训和技术指导，把脱贫攻坚产业基金用出高效率，在生产经营方式、产销对接机制、利益联结机制等方面大力创新。
三、立足县情，奋力开创农村产业革命新局面
第一，强化责任抓落实，着力做好产业结构调整保障工作。一是物资保障。统筹做好新增产业基地需要的种子、种苗、种禽、种兽和化肥、农药、农膜等农业投入品的准备、调运、储备等工作。二是技术保障。健全植物病虫害、疫病防控体系建设，加强统防统治，开展农民创业技能和种养殖技术培训，推广绿色环保新技术。促进农药、化肥等农资投入品减量，实现秸秆、农膜资源利用，大力开展农业面源污染防治。加强“三品一标”申报创建培育工作。在推进产业的过程中，打造一批懂农业、爱农村、爱农民的农业技术队伍。三是销售保障。抢抓“黔货出山”机遇，加强与上海、重庆、贵阳等大中城市对接，组织龙头企业、农民专业合作社参加农产品展销会，签订农产品产销订单或合作协议。积极开展“农超对接”“农校对接”， 不断开拓本地市场，大力发展农村电子商务，构建“互联网+”现代农业发展基层服务体系，拓宽农产品营销渠道。
第二，强化谋篇布局，奋力开拓一批产业。一是夯实农业生产能力基础。全面落实永久基本农田特殊保护制度，继续推进农村土地整治和高标准农田建设，重点推广绿色高效循环农业模式，提升农业持续发展能力。二是实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、现代化，调整优化农业生产力布局，探索建设生态农业乡村振兴示范区，推进特色农产品优势区创建，大力发展现代山地特色农业，走现代山地特色高效农业之路。巩固烤烟、茶叶、畜牧、干果、中药材等传统产业，加快发展以“肉羊-构树-果蔬”为主导的现代特色农业，加快建设草地生态畜牧业园、石朝香榧园、构树孵化园、黄都农旅一体化产业园。
三是实施产业兴村强县行动。坚持强龙头、创品牌、带农户，构建一县一业、一镇一特、一村一品发展新格局。通过发展贫困人口参与度高的特色主导产业，创造新的增收点，增强“造血”能力，从根本上解决贫困户持续增收、稳定脱贫问题。四是推进农村一二三产业融合发展。以乡村为依托，围绕“大景域、大景观、大产业”，统筹推进山水田河景观建设与综合治理，结合特色集镇、传统村落建设，挖掘仡佬文化、农耕文化内涵，大力发展乡村共享经济、特色农业文化产业，延长产业链、提升价值链、完善利益链，建立完善产业扶贫利益联结机制，实现农民增收，农业增效，农村增美。
第三，强化政策体系构建，加快培育一批新型主体。一是研究制定扶持小农生产的政策意见，以“三变”改革为抓手、龙头企业为牵引，围绕“一县一业”“ 一长两短”和特色产业，按照“强龙头、创品牌、带农户”的发展思路，努力培养新型农业经营主体。着力构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，引领农业适度规模经营发展，带动农民就业增收，增强农业农村发展新动能。二是围绕“一业一龙头带动”，打造一批可看、可学、可复制的产业示范典型。三是培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效。
作者系遵义市务川自治县干部
【本文获省委政研室（改革办）“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”征文三等奖】
来源：省委政研室信息处
编辑：彭鸧锐 宁 南
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