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今天我们继续推出两篇获得优秀奖的征文作品
分别是
梅塘镇安仁初级中学教师周碧宇的《治国兴邦 人才为急》和
市烟草专卖局党组书记、局长吴伟生的《探索经济高质量发展体制机制 打赢“重塑普烟新形象”翻身仗》
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治国兴邦 人才为急
梅塘镇安仁初级中学教师 周碧宇
十九大的胜利召开，表明我国进入了一个全新的伟大时代。而后习近平总书记参加广东代表团审议并发表重要讲话，他强调：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国强起来要靠创新，创新要靠人才。”而在深圳人才公园入口处的大石头上，刻有“创新驱动实质上是人才驱动”这样一句话，说到底，都是以人为本唯才是举的用人理念。
翻开波澜壮阔的《史记》，书中纵横捭阖，恣意酣畅，诸多鲜活的历史人物走进我们的视野，在龙争虎斗中，我们体味浩浩荡荡的历史场景，更领略到“史家之绝唱，无韵之《离骚》”的艺术魅力。而在这其中，最引人瞩目，最为光芒四射的当属西楚霸王——项羽！正是因为其无法避让的丰功伟绩，最终司马迁把他放进了纪录帝王的“本纪”这一章节中，成为绝无仅有的一大亮点。
“彼可取而代也”是他少年有大志的最直观体现。面对出巡的始皇帝，少年项羽语出惊人，也让我们肃然起敬。从其叔父起事之后，更是锋芒外露，叱咤风云。所谓“有志者事竟成”，凭着一股一往无前的勇气与置之死地而后生的奇谋，巨鹿一战，他破釜沉舟，最终全歼秦军主力，真正意义上铲除了秦帝国的“虎狼之师”。谚云：楚虽三户，亡秦必楚。最终这个预言在项羽身上实现。然而，当我们正寄望于他荡平天下、大展身手的时候，却是“四面楚歌”乌江自刎的黯然落幕了。为什么？一言以蔽之，曰：不重人才！
作为竞争对手，刘邦在建立汉朝之后，分析自己的取胜之道。他说：“运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。项羽有一范增而不用，此所以为我所禽也。”这就是“三杰取天下”的典故。而项羽正是对于范增的冷落，对人才的重视程度不够，导致垓下被围，英雄末路，最终也因“无颜再见江东父老”，自刎江畔，令人唏嘘。足见人才的重要性。
治国兴邦，人才为急！人才是一个国家的核心竞争力。重视人才，挖掘人才，重用人才是当权者最重要的课题，更是一个国家繁荣昌盛的不竭源泉。历史上那些有为之主无不奉行这一至理，并躬行始终。
追溯历史，武王伐纣之后，建立了西周王朝，不久驾鹤西去，政归周公。周公摄政七年，提出了各方面的带根本性典章制度，完善了宗法制度、分封制、嫡长子继承法和井田制。这些制度的形成对中国封建社会产生了极其深刻的影响。西汉贾谊曾这样评价周公：孔子之前，黄帝之后，于中国有大关系者，周公一人而已。对他推崇备至。周公，作为文王之子，武王之弟，成王叔王，又兼辅政治世，大权在握，地位尊崇。然而尊贵如他，在面对可能是人才到访的情景下，他“三握发三吐哺”，急切接待，生怕疏忽大意会错失任何一个贤才，正是这种求贤若渴，在战后重建的艰难初期，最终换来了“天下归心”的大好局面，更为周朝八百年的统治奠定了基础。
孟子说：舜发于畎亩之中，傅说举于版筑之间，胶鬲举于鱼盐心中，管夷吾举于士，孙叔敖举于海，百里奚举于市。足见，英雄莫论出身。人情势利，自古皆然，趋炎附势者比比皆是。而任人唯亲，任人唯显贵者往往会错失良才，造成不可估量的损失。反之，能无论出处，倾心挖掘人才的人最终才会惊喜不断。
我们都知道黄埔军校在我国近代史曾留下了浓墨重彩的一笔。它主要培养军事方面的人才，而在后来近代史上出现的大批星光熠熠的将星中，有很大一部分是从黄埔军校走出来的。时任校长的蒋介石就常在学生中去挖掘人才。胡宗南、杜聿明、张灵甫等就是他挖掘培养出来的。然而，即便如此，他还是有看走眼的时候。比如，后来因战功卓著，被授予元帅军衔的徐向前，求学期间，由于家境贫寒，不擅言辞，加之相貌平平，被蒋介石认为是一个没有出息的人。所幸周总理慧眼识英雄，看出了他的不凡，发展他加入了我党。最后，他为国上阵，屡出奇谋妙策，立下了赫赫战功，成为名彪史册的战将。而以貌取人的蒋介石则错失良将，当徐向前元帅带着部队像把尖刀插进了南京的时候，他只能望天长叹，怆惶而逃。
重视人才、挖掘出人才之后，是重用人才。所谓“重用”，亟需全心全意，毫无顾虑。正如我们常说的“用人不疑，疑人不用”。在这点上，孙权的做法很是值得我们思考。
东汉末年，王室式微，群雄逐鹿，跨州连郡者不可胜数。诸侯之间，弱肉强食，你争我夺，经过几番残酷的生死角逐，最终三分天下，鼎足而立。而孙权保有江东，掌握当时天下最为富庶之地，国险而民附，令人赞叹。其实，江东虽说战役较少，但也数次面临覆亡危机。只是每次孙权都能重用人才，平安渡过难关。如赤壁之战用周瑜，逍遥津之战用甘宁，夷陵之战用陆逊，都是成功的典范。特别是赤壁之战中，由起初周瑜和老将程普的正副都督相互制约的任命安排，到最后对周瑜毫无保留的信赖，避免了军心涣散的危险，最终赢得了大胜。而西蜀方面，诸葛亮六出祁山却无功而返，其中与当权者对其顾虑重重，未能安心交托有关。
习总书记在与广东代表团的谈话精神中一再强调，人才是第一资源，这正是新时代中国特色社会主义国家建设的需求。治国兴邦，人才为急。而身处新世纪的大环境下，我想，重视和尊重人才，发现并挖掘人才，放手大胆地重用人才定能让国家形成全面开放新格局，推动新时代经济社会迈上新台阶。
探索经济高质量发展体制机制
打赢“重塑普烟新形象”翻身仗
市烟草专卖局党组书记、局长 吴伟生
2018年3月7日上午，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话，为广东经济社会发展提出了“四个走在全国前列”的明确目标。总书记的重要讲话高瞻远瞩、字字珠玑，为广东新时代的改革指明了方向，提供了遵循。近期，普宁市局（分公司）党总支组织再次集中学习了习总书记重要讲话，本人结合当前普宁烟草工作实际，重点就探索经济高质量发展体制机制，谈几点心得体会。
一、抓住主要矛盾，理顺轻重缓急，深刻理解经济高质量发展的重要内涵。
“四个走在全国前列”是习近平总书记在党的十九大后，在习近平新时代中国特色社会主义思想成为党的指导思想后提出的，是与党的十九大精神一脉相承，是十九大精神与广东省实际的有机结合，具有针对性和指导性。党的十九大报告明确提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。当前，我国经济正处在转变发展方式，优化经济结构、转化增长动力的关键期，烟草行业在经历多年的高位运行后，面临消费升级、税收政策调整及愈演愈烈的控烟呼声和广告禁令，近几年持续经历了重大挑战和压力。具体到普宁烟草，近几年出现了卷烟销售乏力甚至下滑、市场网建根基不牢、制售假违法犯罪活动难以有效遏制、市场守法经营率不高等并发症，造成这些问题的原因是多方面的，但企业原有管理模式粗放、人才队伍结构不合理、不平衡、不科学，应该是重要原因之一，这无不昭示着当前我们与实现企业高质量发展的战略目标还存在不小差距。
思想引领行动，思路决定出路。普宁烟草要实现二次腾飞，打赢“重塑普烟新形象”这一硬仗，就必须坚持走高质量发展之路。我认为可以从三个维度理解经济高质量发展的内涵，一是人才队伍的维度。习总书记强调发展是第一要务，人才是第一资源。企业高质量发展需要高质量的人才队伍。普宁烟草在前期“抓重点、打基础、谋发展”工作中将队伍建设列为短板弱项，这说明我们找到了制约企业高质量发展的关键瓶颈所在。在人才队伍建设方面，必须高度重视党员的模范带头作用，目前，全局党员已经占到了全员比例的34.35%，这个比例十分可观，如果34.35%的干部员工都能按照合格党员的标准，在工作中充分发挥好先锋模范作用，那么整个队伍就将被充分激活，一支“政治过硬、作风优良、业务精湛”的员工队伍就能展现在我们面前。二是管理创新的维度。习总书记在讲话中一再强调“创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。”企业要走高质量发展道路就必须要用管理创新激发企业各项资源和潜能。三是体制机制的维度。要实现企业持续健康的高质量发展，必须在体制机制上取得突破，发挥体制机制的长效保障作用。普宁烟草要大力推动制度流程规范化，通过梳理、修订、更新，建立健全适合当前及今后一段时间普宁烟草发展的体制机制。
理解了这些，就能够把握住普宁烟草当前发展的主要矛盾，即企业日益增长的对高质量发展的迫切需要与当前企业管理模式粗放、人才队伍结构不合理不平衡之间的矛盾。解决这一矛盾需要一个过程，更需要把握轻重缓急，当前一段时间还是要抓住队伍建设这个关键，特别是干部员工的思想动态，在人才选拔使用和岗位定岗定责上尽快实现突破。
二、找准短板弱项，强化对标补课，积极探索企业高质量发展体制机制。
经济高质量发展体制机制为当前普宁烟草贯彻落实“抓重点、打基础、谋发展”工作指明了方向，一言以蔽之，普宁烟草要谋的发展方向就是企业高质量发展。
去年年底，普宁烟草启动了打赢“重塑普烟翻身仗”活动，规划了未来三年的企业发展战略，并提出了“一年打基础，两年有突破，三年大发展”的总体规划，描绘了塑造“风清气正、忠诚担当、规范高效、和谐稳定”的普宁烟草新形象，这就是普宁烟草在新时代的新使命、新道路，这正契合习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的殷切要求，符合广东省局提出的建设“广东烟草强省”的具体要求，也是普宁烟草积极探索企业高质量发展体制机制的必然要求。
积极探索企业高质量发展体制机制要找准短板弱项，要按照省局、市局“一地一策、因地制宜”的要求推进普宁烟草各项工作。通过前期梳理，我们确定了普宁烟草当前的4项重点工作和4项短板弱项，并列明了具体推进措施——这里面既有较为宏观和整体全局的工作，比如党建、体改工作，也有较为微观和具体细化的业务工作，比如市场监管和卷烟经营策略等。在短板弱项中干部员工思想问题、队伍建设及装备配置也屡屡提及。症结找得到、找的准，关键是如何治？这才是高质量发展的关键，当然也必须按照高质量发展的思路来解决——比如在党建工作方面，通过党建的“七个规范化”就从制度层面寻找到了解决途径。所以其他问题的解决也要有这种思路，不能头痛医头脚痛医脚，治标不治本。
积极探索企业高质量发展体制机制要学会对标补课，要有见贤思齐、敢为人先的勇气和魄力。揭阳市局赖少洪局长反复讲过“领先一步是标兵，提前一步超标兵”。要实现企业高质量发展就必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系和标准体系。当前揭阳烟草正在开展对标工作，普宁市局要在卷烟零售生态环境建设方面先试先行，我们要抓住这次机会，认清与标兵单位的差距，正视问题，不回避问题，狠下心来彻底解决问题，才有可能后来居上，成为标准的制定者、引领者，成为新时代领跑行业跑步向前的新标兵。
三、推进精细管理，提升管理效能，打赢“重塑普烟新形象”翻身仗。
读懂才能弄通，弄通才能做实。要将学习习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表的重要讲话读懂弄通做实，就必须落实到企业管理实处、落实到管理细节，体现在管理效能提升上，大力推进精细化管理。
一是推动专卖管理精细化管理。专卖管理精细化是有法律依据和程序保障的。专卖管理精细化必须要依法行政、文明执法，重点体现在两个方面：一方面要提升案件经营和办理质量。另一方面要增强市场管控力度，在打击市场假私非烟的基础上继续依法严管违法违规卖烟大户，为推进卷烟零售生态环境建设提供良好的市场氛围。
二是推动卷烟营销精细化管理。营销部门要积极响应省局提出的卷烟零售生态环境建设指导意见，加强卷烟零售生态环境建设，探索卷烟全零售商业模式，营造和优化卷烟零售生态，建立利益共同体和命运共同体，与工业公司、零售客户实现合作共赢、协同发展。此外，要与专卖部门协同开展好零售户自律互助小组建设，不断提升市场网建水平，提升客户满意度。
三是构建企业精细化管理体系。在抓好专卖、营销核心业务的同时，要在梳理、规范、优化业务流程的基础上及时总结经验，将好的做法、好的经验上升为体制机制。特别是要结合我们企业前期在质量管理“两个体系”方面取得的成果，积极探索构建精细化管理体系。
一分部署，九分落实。当前行业正在开展“大学习、深调研、真落实”工作，我坚信只要将学习习总书记对广东“四个走在全国前列”重要讲话与企业调研结合起来、落实到普宁烟草的具体管理实践中，就必然能够实现打赢“重塑普烟新形象”翻身仗的巨大胜利，为建设“广东烟草强省”的揭阳新篇章作出应有的积极贡献。
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