“大讨论”征文：提高认识转变作风精准施策助力脱贫攻坚切实兜住底线

点击数：次发布时间:2018-07-20

为深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻落实，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，结合西双版纳州委宣传部大讨论征文活动，西双版纳手机台将集中刊发西双版纳州各级领导干部和社会各界、各领域、各层次的体会文章、理论文章、调研报告、工作思考文章。

提高认识转变作风精准施策

助力脱贫攻坚切实兜住底线

州民政局党组书记、局长刘云坤

学习贯彻省委书记陈豪在全省年轻干部党性教育专题培训班上提出的大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的开拓创新精神，切合当前云南发展需要，也切合西双版纳发展实际。推动跨越发展是每一名党员干部义不容辞的责任，作为民政部门干部，就要求我们必须牢固树立“四个意识”，提振干事创业精神，在自己的岗位上脚踏实地、苦干实干、精益求精；弘扬开拓创新精神，就是要忠于职守、履职尽责、奋勇争先、争创一流，把党中央决策部署和省委、州委要求体现到具体工作中，以务实的工作作风、过硬的工作本领、严肃的工作态度，抓好抓实民政兜底保障助力脱贫攻坚战略。

一、强化大局意识，切实增强民政兜底保障工作的责任担当

一是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记考察云南时的重要讲话精神以及习近平总书记关于民生民政工作的重要思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，进一步增强做好民政工作的责任感、使命感、紧迫感。

二是坚持以人民为中心，做到“弱有所扶”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是做好兜底保障工作的总体要求和实践遵循。要按照“守住底线、瞄准对象、精准施策、同步小康”的思路，践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，贯穿脱贫攻坚这条主线，聚焦社会保障扶贫各项任务，践行保障和改善民生的目标使命，以“五个一批”为工作抓手，充分发挥民政部门在精准扶贫中的兜底保障作用，守住脱贫攻坚的最后一道防线。

三是要全面贯彻落实党中央、国务院、省委关于民政工作的决策部署，学习领会好各项文件政策精神，结合本地实际细化政策措施，完善工作机制，狠抓督促落实，确保将党中央、国务院、省委关于民政工作的各项政策文件转化为实实在在的惠民政策措施、落实到老百姓身上，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

二、强化精准施策，扎实推进民政兜底保障政策的全面落实

党的十九大提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全州民政系统要切实增强责任感、使命感、紧迫感，进一步拓展思路，创新手段，多措并举，主动作为，扎实推进脱贫攻坚兜底保障各项任务落到实处。

一是进一步做好社会救助兜底保障。做好兜底保障，要在统筹城乡社会救助体系、落实最低生活保障制度上下功夫。健全并发挥好州、县级困难群众生活保障工作协调机制作用，不使困难群众一人“漏救”。实施农村低保精准施保，要在准确保精准核实的前提下做到应保尽保，坚决杜绝漏保、错保情况的发生。继续实施好医疗救助制度，努力缓解因病致贫返贫问题。进一步完善救灾应急启动机制，加强防灾、减灾、救灾和灾后恢复重建工作。要以深度贫困村为重点，研究制定更具针对性的措施，切实解决特殊困难人群的特殊困难。

二是完善社会福利制度，健全农村留守儿童、老年人关爱服务体系。扎实开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，加强农村留守儿童和困境儿童基本信息动态管理，健全救助保护机制，完善关爱服务体系。建立联络人和定期探访制度，探索建立关爱服务内容清单，推广互助和为老志愿服务等活动，确保留守老年人得到基本生活照料。积极发展残疾人事业，加大残疾人和公共服务投入，提高残疾人康复服务水平。

三是进一步动员社会力量参与脱贫攻坚。加快实施社会工作专业人才服务边远贫困地区计划。促进慈善事业发展，为脱贫攻坚汇聚更多慈善资源;广泛动员社会组织参与脱贫攻坚，引导志愿者和志愿服务组织围绕扶贫济困开展志愿服务活动。积极履行“挂包帮”扶贫攻坚联系单位职责，全力推进帮扶点脱贫攻坚工作。

四是进一步加强乡村治理体系建设。在基层党组织领导下，指导贫困地区依法依章选优配齐配强村委会干部队伍，逐步提高村委会干部依法办事能力，团结带领村民积极投身脱贫攻坚。健全贫困村社区协商和民主监督机制，组织村民围绕扶贫开展协商活动。

五是进一步研究解决兜底保障中的新情况新问题。随着脱贫攻坚深入推进，兜底保障中的新情况、新问题也将不断出现。必须深入学习贯彻党的十九大精神，进一步提高认识、统一思想、掌握方法、改进工作。要加强调查研究，及时分析研判苗头性、倾向性问题。要用创新的理念、创新的思维和创新的方法，探索解决新贫困、相对贫困以及脱贫再返贫等问题，切实做好兜底保障，巩固脱贫攻坚成果，为全面建成小康社会奠定牢固基础。

三、强化作风建设，坚决完成民政兜底保障工作的政治任务

兜底保障既是民政的业务工作，同时也是民政部门的政治任务，是认真践行以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念的具体体现。做好兜底保障工作不能停留在口头上，而是要落实在实际工作中，要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是要绷紧思想之弦。对于脱贫工作来说，讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。思想认识不深刻，问题不解决，脱贫攻坚的责任就难以到位，任务就难以完成。面对脱贫攻坚这一政治任务，我们务必要提高政治站位，向中央看齐、向省委对标，以对党对人民对历史负责的态度，清醒把握形势和任务，从严从实、较真碰硬，自觉担当起脱贫攻坚的重任。

二是要夯实行动之责。言必信，行必果。脱贫攻坚来不得半点虚假和水分，必须以较真促认真、以碰硬求过硬，把压力化为动力，把责任落到实处。我们要做好“精准”这篇关键文章，在脱贫攻坚中下一番绣花功夫，踏踏实实做、一步一个脚印地干。要改进作风，一级抓一级、层层抓落实，把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。要沉下身心、理清思路，发扬钉钉子精神，以“不破楼兰终不还”的劲头，躬身实干、解决问题。

三是要践行落实之要。脱贫攻坚这个大战场就是考验我们有没有担当、能不能作为的“试金石”。要把狠抓落实贯穿脱贫攻坚的全过程，落实好提升认识，落实好问题整改，落实好聚焦精准，落实好扶贫责任，确保脱贫攻坚民政兜底保障兜全兜准、兜得住。

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