本届运动会设置市区组、行业组、社会组三个组别，共59个项目。市区组设足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、围棋、健身气功、柔力球10个项目；行业组与陕西省第三届妇女运动会合并召开，设游泳、乒乓球、羽毛球、柔力球、广场舞、体育舞蹈、街舞、健美操（啦啦操）、广播体操、太极拳（剑）、健身气功、瑜伽12个项目；社会组设田径、游泳、武术、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、台球、门球、慢投垒球、毽球、柔力球、弹力球、中国式摔跤、击剑、跆拳道、射箭、自行车、航空航天模型、钓鱼、风筝、滑板、桥牌、围棋、象棋、龙舟、跳绳、广场舞、健身操舞、健身气功、轮滑、健身瑜伽、攀岩、飞盘、舞龙舞狮37个项目。
运动会设置团体项目一、二、三等奖，按照报名参赛的代表队数量，10%为一等奖，30%为二等奖，40%为三等奖。对总成绩排名前40%的市区组、行业组代表团，由组委会分别颁发“全民健身活力市”“全民健身活力单位”流动奖牌。对取得优异成绩的运动员由组委会授予“陕西省全民健身之星”称号，并选拔参加全国全民健身大会比赛。
发布会上揭晓了会徽和吉祥物。会徽构图外观采用宝鸡青铜器博物院“谷纹玉璧”的圆形轮廓，其中运动的“人”脚踏祥云，奔跑在青山绿水之间，彰显全民健身“健康第一”和倡导城乡生活“绿色环保”的理念。会徽中四大色块充分结合宝鸡民间社火马勺脸谱文化，整体色彩生动、明快。会徽右侧绿色“e”形图样，由草书“四”艺术处理变形而来，意指陕西省第四届全民健身运动会。会徽中心将“何尊”上的铭文“中国”，以“拓片”形式加以表达，展现出运动会崇尚的社会主义核心价值观和宝鸡深厚的历史文化底蕴。
会徽以红、黄、蓝、绿多种颜色渐变构成，红色代表活力四射、充满激情，黄色代表黄土高原、金色希望，蓝色代表蓝天白云、和平安祥，绿色代表巍巍秦岭、青山绿水。会徽整体构图体现了“开放”、“包容”、“创新”的时代特征，寓意周而复始、生生不息。
吉祥物取名“祥宝”，意为吉祥宝鸡，整体形象以华夏文明中的“凤凰”、“九天玄鸟”为设计原型，头顶的火苗象征中华文明生生不息、薪火相传，耳朵以宝鸡市市花“海棠花”为设计灵感，寓意着美丽、快乐、健康的宝鸡。“祥宝”张开双臂热情迎接全省参赛运动员，充分表达宝鸡这座城市的包容、活力与人文关怀。“祥宝”胸前佩戴着会徽，彰显运动会所倡导的“健康第一”“绿色环保”理念。
据悉，本届运动会按照“广泛参与、贴近群众、重在健身、促进健康、节俭办赛、影响力强”的原则，不搞文艺演出，将开幕仪式与全民健身项目展示展演有机结合，让健身群众成为开幕式的主角。
今年是省体育局改革创新年，本届运动会始终坚持改革创新原则，呈现出三大特点，引起社会广泛关注。一是项目设置更多。在往届的基础上增加了行业组，与陕西省第三届妇女运动会合并召开，这样本届运动会的项目达到59个，创历史新高。二是比赛时间更长。为充分凸显“群众的盛会 健身的舞台”主题，扩大社会参与面，真正把运动会办成全民健身的盛会，本届运动会时间安排更长，从5月份第一个项目开赛到9月份运动会闭幕，时间跨度5个月，创历届之最。三是办赛范围更广。本届全民健身运动会不同于往届，比赛地点与乡村振兴示范点、重大项目、旅游景区、人群聚集地等有机结合，实现比赛项目进县区、进社区、进厂区、进景区、进街区，真正把体育赛事活动办到了群众身边。
陕西省全民健身运动会自2017年开始举办，每两年举办一届，是我省规模最大、规格最高、持续时间最长、参与群众最多、影响最广的群众体育盛会，已分别在渭南市、汉中市和延安市成功举办了三届。
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